苏州城市低空经济：飞向未来的蓝图规划

苏州低空经济，起飞！

最近，“低空经济” 一词频繁霸屏，相信大家也经常刷到苏州多条低空航线启用的消息，“打飞的” 的梦想，真的在苏州照进现实啦！从载人出行到物流运输，再到观光旅游，苏州的低空经济发展势头迅猛，已然融入日常生活。

第二届全国低空经济产业创新博览会也在苏州盛大开幕，会上更是宣布，到今年年底，苏州预计将建成超 500 个起降点。这意味着，未来我们出行、游玩、运输都将更加便捷，苏州低空经济的大爆发，绝对值得期待！

一、现状：低空经济的 “苏州力量”

近年来，苏州在低空经济领域持续发力，已然取得了不俗的成绩。政策上，先后发布《苏州市低空经济发展体系与愿景》《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024—2026 年）》等一系列重磅政策，为低空经济发展筑牢根基。产业方面，全市已聚集近 350 家相关企业，无人机整机企业就有 21 家，更拥有多项全球、全国开创性成果。应用场景也不断拓展，阳澄湖、太湖等 21 条低空航线先后开通，通航飞行量位居全省第一，智慧物流、空中游览、联程接驳等场景全面开花，初步构建起 “半小时空中通勤圈”。这一系列的成果，都彰显出苏州发展低空经济的雄厚实力。

二、机遇：腾飞风口正当时

（一）产业协同升级

苏州作为制造业强市，低空经济与制造业、服务业的协同效应愈发显著。一方面，制造业为低空飞行器、零部件等提供了坚实的生产基础，推动着低空装备的升级换代；另一方面，低空经济也为制造业产品运输、设备巡检等开辟了新路径，提高生产效率。以汽车产业为例，智能网联汽车与低空经济的融合，不仅能实现快速配送零部件，还能在紧急情况下提供空中救援服务，加快产业响应速度。同时，在服务业领域，低空旅游、空中观光等项目蓬勃发展，为游客带来全新体验，进一步提升了苏州旅游的吸引力，促进服务业的繁荣与升级。

（二）长三角一体化优势

苏州位于长三角核心地带，地理位置得天独厚。随着长三角一体化进程加速，苏州低空经济融入区域发展大局，优势尽显。一方面，可与周边城市共享空域资源、技术人才与产业资本，实现资源的优化配置；另一方面，依托长三角庞大的消费市场，低空经济的应用场景得以迅速拓展，如开通城际低空通勤航线、构建区域物流配送网络等。此外，苏州积极参与长三角低空产业协同创新，联合打造通用机场、起降点等基础设施，构建互联互通的低空交通网络，为区域协同发展注入新动力。

三、挑战：跨越前行障碍

（一）空域管理复杂

低空空域管理规则严格，涉及军方、民航等多部门协调，审批流程繁琐，飞行计划申报、空域调配耗时较长，极大影响了飞行效率。就像一些物流企业，即便有高效的无人机配送方案，但因空域审批周期长，难以按时按需配送货物，制约了低空物流的规模化发展。

（二）基础设施待完善

当前，苏州的起降点、通用机场数量仍相对不足，难以满足日益增长的低空飞行需求。已有的基础设施，维护成本高，资金投入大，给持续运营带来压力。并且，通信、导航等配套设施也需升级，部分偏远地区信号不稳定，影响飞行安全与精准定位。

（三）专业人才短缺

低空经济涵盖航空、机械、电子等多领域，对复合型人才需求迫切。但目前，苏州低空经济领域人才缺口较大，高校相关专业设置与实际需求脱节，人才培养速度跟不上产业发展步伐。企业内部培训体系不完善，人才成长缓慢，这在无人机制造、维护维修、操控等关键环节表现尤为突出，严重制约了技术研发与运营管理水平的提升。

四、规划建议：领航未来之路

（一）政策创新推动

政府应持续出台专项扶持政策，设立低空经济产业园区，给予入园企业土地、税收优惠。对低空科技创新企业，依研发投入、成果转化给予补贴奖励，激发创新活力。简化飞行审批流程，建立多部门协同审批机制，利用信息化平台实现线上申报、快速审批，提升运营效率。

（二）基础设施攻坚

科学规划布局，依据苏州产业、人口分布，建设通用机场与起降点。在制造业密集区、物流枢纽、旅游景区周边优先选址，满足多元需求。构建低空飞行服务站网络，提供气象、通信、导航等服务，保障飞行安全顺畅，同时加强设施维护管理，确保稳定运行。

（三）人才培养引进

本地高校应开设低空经济相关专业课程，如无人机制造、低空飞行器运维等，注重实践教学，与企业共建实习基地。企业与院校深化合作，开展订单式培养，为产业精准输送人才。出台优惠政策，吸引国内外高端人才，提供住房、子女教育等保障，营造良好发展环境。

（四）产业生态优化

壮大低空经济产业链，围绕核心企业招引上下游配套，打造完整产业集群。培育本土龙头企业，支持技术创新、品牌打造，提升国际竞争力。鼓励跨界融合，推动低空经济与文旅、物流、应急救援等领域协同发展，催生新业态、新模式，拓展市场空间。

五、展望：低空经济，苏州新名片

展望未来，苏州低空经济前景无限。随着各项政策落地、基础设施完善、人才汇聚，低空经济将深度融入城市肌理，成为苏州崭新名片。想象一下，工作日清晨，乘坐低空飞行器快速抵达长三角各地办公；周末，乘直升机俯瞰太湖美景、品尝时令鲜果；紧急时刻，无人机迅速配送救援物资、药品。苏州低空经济，不仅是产业腾飞的翅膀，更是美好生活的新引擎，助力苏州在高质量发展的蓝天中飞得更高、更远。让我们共同期待，这座 “空中之城” 的传奇续写，向着更加辉煌的明天奋勇前行！

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